埃及汽車配件業狀況及投資機遇

    一、 埃及汽車配件業發展基礎

　　埃及汽車配件業發展適于上世紀60年初。當時，埃及政府成立了納塞爾汽車生產公司（NASCO），與德國公司合作生產卡車和客車，要求50%的零部件必須來自埃及本土，這為該產業的發展創造了有利條件。1983年美國通用汽車公司進入埃及市場，在當地組裝卡車和客車，1993年開始組裝轎車。作為埃及家國際汽車投資商，為降低生產成本，通用汽車公司指導當地企業按國際行業標準生產零配件，客觀上大大促進了埃及汽配業的良性發展。目前，在埃及進行汽車組裝的國際公司有10多家（主要組裝廠家見圖一），各種車輛的生產裝配線達到31條，已初具規模，這為埃及汽配業的可持續發展奠定了堅實的基礎。
　　　　　　　　　　　　圖一：埃及主要的汽車組裝廠家

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提供單位：埃及汽車生產商協會

　　二、埃及汽車配件業現狀

　　根據埃及工業現代化中心的研究，埃及汽車配件產業的市場總值約5億美元，其中價值3.5億美元的產品供給埃及當地汽車組裝和售后服務使用，占總值的70%；1.5億美元的產品出口，出口金額占總值30%，主要出口到歐洲。目前，埃及生產汽車零配件的廠家數量統計不一，有材料估算約為100―300家，但在埃及汽車配件生產商協會注冊的會員有70家，基本上是該產業中比較有實力、有規模的企業。圖二是埃及主要的幾家大型汽車配件生產商、生產產品和供應客戶。
　　德國LEONI公司是埃及當前唯一一家投資汽車配件的外國公司，廠址在納塞爾城自由區，主要生產汽車用電線、電纜、線路系統等，產品全部返銷歐洲，不供應埃及當地使用。
　　　　　　　　　　　　　圖二：埃及主要的汽車配件廠家

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提供單位：埃及汽車配件生產商協會

　　三、政府促進汽配業的舉措

　　埃及政府非常重視和支持汽車產業的發展，其終目的是能夠獨立自主地研制出埃及生產的汽車。為實現這一目標，政府制定了務實的發展戰略，先是引進國外先進、高效的汽車生產線，在埃及試點組裝，借機帶動埃及汽車配件產業的發展，然后再逐步進入汽車設計和生產階段。為此，1986年埃及頒布了第33號法，限制整車進口，只允許在外居住一年以上的埃及人可以每四年進口一輛整車，但必須支付60―135%的高額關稅。這樣，當地組裝的汽車在價格上就占據了優勢，很多國際汽車公司開始紛紛進入埃及市場。2000年政府又頒布了第429號總統令，鼓勵在埃汽車組裝廠家使用埃及當地生產的零配件，按照使用當地配件的比例給予不同程度的減免關稅，其中組裝轎車必需至少含有40%（15%的人工活和油漆活、25%的零配件）的埃及當地成分，2003年又提高到45%。如果按CKD(completely knocked-down)方式組裝的汽車完全沒有埃及當地生產的零配件，所需全部配件征收CBU(completely built-up units)成品的90%，也就是說，只減免了進口整車關稅的10%。下面圖三顯示所用當地生產配件的比例與關稅遞減的關系，圖四顯示了進口關稅與銷售稅組裝和整車的不同。
　　　　　　　　圖三：汽車組裝所用當地配件比例與關稅遞減比例

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：埃及2000年第429號總統令

　　　　　　　　　圖四、埃及進口關稅及銷售稅比較示意圖

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：埃及工業現代化中心

　　從實際情況來看，這些措施有效地促進了埃及汽車組裝業的發展，目前埃及各種汽車組裝線達到31條，其中14條轎車生產線，9條中型、輕型商用車和重型卡車生產線，8條客車生產線。同時，與此相配套，埃及汽車配件產業也得到了相應的快速發展，主要生產廠家獲得了國際ISO9000、ISO 14000、ISO TS 16949的標準認證，部分零部件已經達到或超過國際標準，如輪胎、內胎、擋風玻璃、電池、板簧、橡膠制件、鋁制件、濾油器、風門、裝飾材料、排氣系統等。

　　四、埃及汽車配件工業園

　　經過幾十年的發展，埃及汽車配件產業有了一定基礎，但產品主要是供給國內汽車組裝使用。從實際情況來看，埃及境內車輛總數僅有320萬輛， 平均每年增加15萬輛，其中只有35000輛是在埃及當地組裝的，因此，埃及國內市場對零部件的需求量有限，不利于企業發展壯大。為了拓展生存空間、擴大生產規模，積極擴大出口就成為埃及汽配加工企業未來的必然選擇。為此，埃及政府制定了相應的發展戰略，鼓勵、支持汽配產業出口，其用意就是成為汽車產業鏈中的重要一環，把埃及建成整個中東地區的汽配產業加工出口中心。正是在這種背景下，埃及政府提出了建設汽車配件工業園的方案，由埃及投資局、埃及工業發展總局、埃及工業現代化中心具體負責實施。該園區位于開羅十月六日城工業區內，占地面積200萬平方米，交通非常便利，開車到開羅只需要30分鐘。更為重要的是，該工業園周圍布置著很多汽車組裝廠，生產產品可以就近配套使用。圖四、圖五是有關汽車配件工業園的規劃圖和示意圖。
　　　　　　　　　　　　　圖五：開羅汽車配件工業園規劃圖


　　　　　　　　　　　　　圖六：開羅汽車配件工業園示意圖


　　為了吸引投資者入駐，該工業園將提供實施一些優惠措施，比如為方便企業入駐，可以提供60天的免費辦公條件；埃及投資局可以現場辦公，幫助辦理各種入駐手續；園區內將設立零部件技術測試服務中心，方便企業生產經營；入駐企業可以享受出口退稅政策等。目前，埃及政府已經開始積極對外招商。