風電新標準出臺 噩耗還是福音？

     8月5日，能源行業風電標準化技術委員會一屆二次會議暨能源行業風電標準化工作會議在北京召開，會議審定并發布了“大型風電場并網技術規范”等18項重要標準。
　　這些標準涉及大型風電場并網、海上風電建設、風電機組狀態監測、風電場電能質量、風電關鍵設備制造要求等方面，將于今年11月1日實施。
　　風電新標準更加完善
    近幾年來，風電產業發展迅猛，無論從裝機容量、發展規模還是風機制造能力上，都成為名副其實的風電大國。能源局的數據顯示，今年一季度，風力發電量達到188億千瓦時，增長60.4%，增速分別高出火電、水電和核電49.8個、27.5個和43個百分點，居各大能源發電之；已具備1.5兆瓦至3兆瓦風機批量制造能力，5兆瓦的大容量機組也已經下線，5兆瓦以上機組正在研制中。
　　但由于風電標準相對滯后，風電產業發展也出現了一些問題。如風電發展缺失風機制造、質量保證體系標準，缺失安裝運營、維護管理以及與國情相適應的實時檢測和故障診斷的技術標準。
　　能源局局長劉琦表示，要實現風電大國向強國轉變，未來產業發展要從追求速度向追求質量轉變，從追求裝機容量向追求風電發電量轉變，從集中大規模開發向大規模開發與分散開發并舉轉變，從以陸上風電為主向陸上和海上風電全面發展轉變，這就要求標準化工作跟上產業調整步伐，建立先進的風電標準體系。
　　據透露，除了甘肅酒泉風電基地，目前，還有蒙東、蒙西、東北、河北、新疆、江蘇、山東等7個千萬千瓦風電基地也在規劃和建設之中。到今年底，除西藏外，各省市都將實現風電并網發電。
　　“風電并網難就難在價格上。這幾年通過風電特許權招標的方式，上網電價和設備造價已經降低，但與風電設備制造、安裝、維護、檢測等整個產業鏈相關的技術標準體系或空白，或不適合國情。”此前，一位業內人士曾在某次論壇上對《聯合商報》表示。
　　而此次標準會不會對風電并網難題有所改善呢？能源局能源節約和科技裝備司司長李冶說，這次發布的風電技術標準，主要解決的是“無”的問題，比如原有的200多項技術標準中，涉及海上風電的只有24項，因此先要做的是填補空白。
　　標準本土化也是考慮之一。風機技術大多是從國外買來的，這些技術適合歐洲風電環境，如果不加以改進，直接使用將對電網造成沖擊。但專家們同時表示，制定本國的技術標準是國際通行的做法，出臺的這些標準對境內的企業是一視同仁的，目的是淘汰落后產能，杜絕低水平重復建設。
　　噩耗還是福音
  　無疑，這些標準的發布，是能源局在加強風電產品質量管理和產業調控方面的又一重要舉措，有利于突破當前風電發展的技術瓶頸，實現由風電大國向風電強國轉變。
　　“但新的標準相對于以前的企業標準，有些方面的要求更高了。對風電場來說，它要求預測的時間從原來的48小時提高到72小時；對風力發電機本身也提出更高的要求，大電網不穩的情況下要求風機不能脫網。”北京一位風機設備商對《聯合商報》表示，新標準一旦執行，現有風電場中至少過半風機不符合要求。
　　“電監會8月份啟動了風機安全大檢查，高達20-40億的改造費用誰來負擔呢？對于像華銳風電和金風科技這樣每年裝機數量達上千臺的龍頭企業來說，影響有限。但對于像許繼風電、沈鼓這樣的裝機僅為幾臺或幾十臺的新進入企業來說，影響就大多了?！鄙鲜鲈O備商如是說。
　　目前，國內從事風電設備制造的企業約80多家，像金風科技、華銳風電、東方電氣三家國內巨頭就占據了60%的市場份額，剩下40%的市場份額也被明陽風電、運達風電、湘電風能、上海電氣等較大風機企業瓜分殆盡。
　　“對于小企業或新進入的企業而言，已經毫無市場競爭力可言。技術標準的提高只會加劇市場的洗牌。”機電產品進出口商會一位不愿具名的人士對《聯合商報》表示，隨著風機制造、質量保證體系、安裝運營、維護管理等一項項新標準的實施，風電行業勢必掀起大規模的洗牌，一些不具備技術標準優勢的小企業或將淘汰出局。
　　中投顧問研究員李勝茂此前也曾判斷，一兩年之內，國內風電整機行業將迎來一輪整合期，廣大中小風電整機企業將會被淘汰出市場。
　　雖然新標準給了風電企業不少壓力，但有些風電企業仍然信心滿懷。“有些風電企業已經連續幾個月沒有項目獲批了。如果項目批不下來，風機怎么能賣出去呢？”國內某風機制造巨頭的總工藝師歐振玉對《聯合商報》等媒體表示，“雖然風電審批規劃統一劃歸，但對于那些等待項目獲批的風電企業來說，還是期待新標準將帶來一絲福音。”