外資企業進軍風電市場的啟示

    香港新能源（00987，HK）9月8日發布公告稱，已于9月5日與節能投資公司簽訂了框架及出資協議，將共同投資發展位于甘肅省昌馬的200兆瓦風力發電第二期項目。協議規定，香港新能源與節能將分別就該項目初步注入30%及70%的注冊資本。待若干條件達成后，香港新能源有權向節能進一步收購額外10%的權益。期項目由持有香港新能源74.99%的香港建設（00190，HK）與節能投資共同發展，總投資額約17.3億元。其第二期項目將使用134臺1500千瓦的風機，總發電容量約為200兆瓦。由于兩個項目位置接近，可產生協同效益，這兩個項目將為香港建設及香港新能源帶來總發電容量約達400兆瓦。
　　香港新能源(控股)有限公司是一家專業從事新能源業務的企業，其母公司香港建設是香港聯交所主板上市公司。公司總部在香港，在北京設有運營總部，負責國內的項目開發與管理。
　　香港新能源(控股)有限公司及母公司積極參與國內可再生能源行業已有多年，有一批建成、在建及規劃項目，該公司還計劃繼續擴大在可再生能源行業的投資，力爭成為可再生能源行業的者之一。其業務范圍涉及風力發電、垃圾焚燒發電、生物質能源及其他替代能源，項目分布于內蒙古、黑龍江、河北、山東、重慶、甘肅等地。
　　由于能源日趨短缺，加上國際油價屢創新高，發展可再生能源已成趨勢。香港新能源看準商機，配合“十一五”規劃發展可再生能源的方針，大力拓展內地市場。公司執行董事曾細忠表示，發展可再生能源是鼓勵性的行業，除了有“三免三減半”(即前3年免交所得稅，后3年只收一半所得稅)及銷售稅減半的稅務政策支持外，購買及安裝風場等設備時，亦有高達17%的退稅優惠措施，而且保證接收風場輸出的電量。這些都對外企具有十分的吸引力。但曾細忠也預計，好的風場位置于未來2～3年內將達至飽和，同時新的風力發電場獲準將越來越緊縮，且許多現有的發電場無法將所發電力上網。這些都需要等待一段時間，以便電網能夠有效地處理額外的風力發電量。
　　過去數年，風力發電場在的山頂以及其他沙漠地區快速增加，性電網大多無法延伸到那些地區，而且的電網尚未跟上這種迅猛發展的速度。電網公司將不得不承擔電網連接風力發電場的幾乎全部成本。將風力發電場接入電網的技術要比將火力發電廠接入電網更加復雜，因此也更昂貴。
　　而現金流緊張的的電網公司可能需要數年時間才能改善其老化的配電系統。這可能意味著政府在短期內發放新牌照的步伐仍將較為緩慢。的兩大電網壟斷企業電網公司(ChinaStateGridCorp.,簡稱：電網)和南方電網有限責任公司(ChinaSouthernPowerGridCo.,Ltd)幾乎沒有動力建設或把電網線路延伸到風力發電場。[-page-]
　　地區電網系統中的這種低效率連接狀況使得大部分新增發電容量未被使用。無效的電力分配系統導致許多地區用電高峰期經常性停電，特別是沿海地區。
　　今年5月，甘肅發改委將水電顧問集團西北勘測設計研究院于4月20日編制完成的、關于在甘肅酒泉實施千萬千瓦級風電基地、目標“建設河西風電走廊，再造西部陸上三峽”的報告交給水電水利規劃設計總院進行審查。這是繼西氣東輸、西油東輸、西電東送和青藏鐵路之后，西部大開發的又一標志性工程。事實上，有這個構想的不僅僅是甘肅一個省，發改委已經提出未來一段時期內，將在甘肅、內蒙以及蘇滬地區（江蘇、上海）建立3個千萬千瓦級的大型風力發電基地。
　　我國風能資源豐富，主要集中于西北、東北及東部沿海地區，加上西部和東南沿海地區，可開發利用的風能儲量約10億千瓦。其中，內蒙古約占風能資源儲量的40％，居位。截至今年5月，內蒙古風電裝機已達180萬千瓦，超過甘肅省的50萬千瓦，居位。
　　甘肅酒泉是風能資源豐富的地區之一。它所轄的瓜州縣被稱為“風庫”，玉門則被稱為“風口”。目前甘肅酒泉已經在著手建立3個大型的風電站，每個電站的裝機容量都將在20萬千瓦以上。酒泉風電基地計劃要在2010年達到380萬千瓦的裝機容量，2020年達到1065萬千瓦的目標。
　　然而，我們也清醒地看到，目前的電網很多設備相對老化，而風力發電的電量又不像火電站、水電站那么穩定，很容易造成局部電網崩潰。在大力發展風電基地的同時，如果不加大對電網的投入，區域性電網就會受到嚴重威脅，一旦出現問題，造成大面積停電，后果不堪設想。
　　除了電網設備老化，電網電量的調度也非常棘手。建立千萬千瓦級的風電基地，必將使區域性電網的電量大大增加，對電網系統來說是嚴峻的考驗。電量的增加必然要求電量的調度非常完善。電是一種非常特殊的商品，生產出來必須馬上輸送出去?？梢哉f，生產、流通、消費幾乎是同時的。如果因為電網建設沒有跟上，就會使發出來的電送不出去，產生“窩電”現象，電網便將不堪重負而崩潰。
　　我國風能資源豐富的城市在看到風力發電前景廣闊后，很多私營企業紛紛投入資金，占據大片風能資源的地皮。然而，風電機組的投資成本太高，終使這些企業沒有實力開設風電場。于是，大片土地被閑置，占地不開發成為當前需要解決的一個問題。
　　另外，技術上的瓶頸也羈絆著我國風力發電的發展步伐。我國風力發電設備中，“制造”比例已經超過70%，但大型設備中的關鍵零部件是從國外進口的，相關技術我們僅僅處于研究階段。各國有一個不成文的共識，就是風能發電的電量比例不能超過總發電量的5%，一旦超過這個比例就可能造成電網不穩定，盡管目前還沒有哪個出現因風能發電造成電網崩潰的事件。在眾多發展風能發電的中，丹麥是一個特例，風力發電總量占了20%。這是因為歐洲各國的電網是相通的，而且維護得非常好，丹麥的風力發電技術也處于，所以這個特例并不奇怪。
　　我國通過風能發電的電量還不到總電量的1%，且我國又擁有豐富的風能資源，因此發展風力發電大有可為，但“一口吃成胖子”的做法并不可取。由于我國風電設備制造技術的滯后和風電站現存的一些問題，建設千萬千瓦級的大型發電站不能操之過急。發改委提出的“未來一段時期”不是短短幾年就能辦到的，也許要花幾十年時間。