日前，工信部部長苗圩全面解讀《制造2025》路線圖：唯有制造強國才能變身強國。
　　苗圩指出，“當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑，我們必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，打造具有國際競爭力的制造業，這是我國提升綜合國力、保障安全、建設強國的必由之路。”
      
　　新一輪工業革命正在發生
　　苗圩介紹，從生產方式看，智能制造將成為制造業變革的重要方向。從發展模式看，綠色發展、生產性服務業發展日漸成為制造業轉型發展新趨勢。苗圩強調，“賣產品不如賣服務”已經成為許多企業家的共識，推動企業生產從以傳統的產品制造為核心向提供具有豐富內涵的產品和服務轉變。例如，IBM已成功轉型為大的硬件、網絡和軟件服務整體解決方案供應商；GE(通用電氣)的“技術+管理+服務”所創造的產值已經占到公司總產值的三分之二以上。
　　面對當下“互聯網+”的熱潮，苗圩認為，“互聯網+”是一個很好的手段，如果運用得好，可以促進實體經濟的發展。正是借助互聯網的力量，內部組織扁平化和資源配置化日益成為制造企業培育競爭優勢的新途徑。苗圩介紹，海爾將8萬多員工變成2000多個自主經營的“小海爾”，小的自主經營體僅有7人，形成了以銷定產的敏捷供應鏈。寶馬集團在建設了35個大型采購倉儲中心，并由1900家供應商為其提供零部件和相關服務，從而形成了相互協作、相互依存的利益共同體。
　　制造面臨“雙向擠壓”
　　讓苗圩倍感壓力的是，面對制造業新的發展趨勢，發達紛紛制定“再工業化”戰略，推動中高端制造業回流，并進一步加強產業布局調整，力圖保持制造業地位。同時，發展中利用低成本競爭優勢，積極吸引勞動密集型產業和低附加值環節轉移，一些跨國企業直接到新興投資設廠，有的則考慮將工廠遷至其它新興，制造業格局將發生顯著變化。
　　目前，制造業已基本形成四級梯隊發展格局。梯隊是以美國為主導的科技創新中心。第二梯隊是高端制造領域，包括歐盟、日本。第三梯隊是中低端制造領域，主要是一些新興。第四梯隊主要是資源輸出國，包括OPEC(石油輸出國組織)、非洲、拉美等國。苗圩表示，現在處于第三梯隊，目前這種格局在短時間內難有根本性改變，面對技術和產業變革及制造業競爭格局的重大調整，我國既面臨重大機遇也面臨重大挑戰。
　　苗圩還談到，我國已成為制造業大國，但還不是制造業強國，與先進相比，仍有較大差距。以裝備制造業為例，主要的不足就包括：自主創新能力薄弱、基礎配套能力不足、部分領域產品質量可靠性有待提升、產業結構不合理等方面。據不完全統計，裝備制造業中90%的知名商標所有權掌握在發達手中。
　　躋身一流方陣尚需時日
　　在經濟下行壓力不斷加大的今天，許多人為服務業超越制造業成為國民經濟第二大產業而歡呼，甚至認為可以逾越工業化發展階段，直接進入以服務業為主導的經濟結構。對此，苗圩認為，不管是從歷史經驗還是現實情況來看，這都是脫離實際的一種觀點。從新建設和改革開放實踐看，制造業在我國國民經濟中的主導作用和支柱地位長期不會改變。
　　今年5月國務院制定印發了《制造2025》，這是我國實施制造強國戰略個十年的行動綱領。面對制造存在的“短板”，《制造2025》給出了解決方案，即進一步鞏固現有的發展優勢，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎，在關鍵產業取得突破，通過做優做強裝備，不斷提高制造業國際競爭力。
　　苗圩表示，如何將規劃變計劃，計劃變行動，行動變效果，需要選擇有限領域設定有限目標，積小勝為大勝，一步步扎實往前走，同時也希望各界人士能夠繼續關注和支持我國制造業發展，更多依靠裝備、依托品牌，實現制造向創造的轉變，速度向質量的轉變，產品向品牌的轉變，完成制造由大變強的戰略任務。
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