12月19日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國資委主任李榮融在介紹國資監管工作進展和企業改革發展等方面的情況時明確表示，目前，我國國有資產管理體制基本框架已經初步建立。
    他說，到2004年6月，31個省（區、市）和新疆生產建設兵團國資委全部組建；目前市（地）級國有資產監管機構的組建工作已基本完成．國有資產監管的組織體系基本建立。國務院國資委以《企業國有資產監督管理暫行條例》為依據，共制定發布了企業改制、產權轉讓、資產評估、業績考核、財務監督等16個規章和4O余件規范性文件。各地國有資產監管機構也相繼出臺了1000多件地方法規和規章制度，國有資產監管的法規體系基本形成。國務院國資委在企業實施了企業負貴人經營業績年度考核和任期考核，初步規范了薪酬管理。各地國資委也先后對所出資企業實施了業績考核，并積極探索各種行之有效的考核激勵方式和方法，國有資產保值增值的貴任體系基本形成。