我國發布3個RoHS配套標準
2006年11月6日召開的電子電氣產品污染控制國際論壇上,信息產業部經濟運行司市場處處長黃建忠宣布,與“RoHS”《電子信息產品污染控制管理辦法》(以下簡稱《辦法》)配套的電子信息產品污染控制3個主要行業標準,已經正式發布,將于2007年產3月1日正式實施。據環氧樹脂行業協會專家介紹,上述“3個主要標準”是指《電子信息產品污染控制標識要求》、《電子信息產品中有害物質限量技術要求》、《電子信息產品中限用物質的檢測方法》,這3個標準是關系到辦法能否順利實施的主要部分。
三位一體推“RoHS”。據悉,信息產業部將以“立法、制標、行政管理”三位一體的模式推近“RoHS”的實施。先立法先行,把電子信息產品污染控制工作定位于電子信息產品進入市場和進入市場之前,在研發、設計、生產、銷售和進口等多個環節上把關。雖然《辦法》還是信息產業部部門規章,但《辦法》的執行將會聯合質檢系統、海關系統等,通過多部門聯合,彌補辦法作為部門規章的不足。其次用立法帶動標準的制定,用標準作為電子信息產品污染控制工作的基礎?!秉S建忠強調,用標準來規范《辦法》規定的各種方式和形式,將便于企業操作,也便于社會監督和政府監督。電子信息產品污染控制相關標準的出臺將推動“RoHS”全面實施。
《辦法》中頗具亮點的做法是行政管理手段的應用。《辦法》采用了目錄管理的方式確定了其所針對的產品種類。目錄又分為產品目錄和重點產品目錄(目前還未確定)兩種,進入目錄的產品無論是否含有有害物質,都必須在2007年3月1日后在市場上全面自行粘貼標識。而對于進入重點目錄的產品,則需要按照規定,進行相應的CCC認證(在通用的CCC認證基礎上,將添加綠色認證內容)。據悉關于《辦法》重點目錄產品CCC認證的具體做法目前尚沒有正式公布。《辦法》主要針對國內在售的黑色家電產品及電子產品,冰箱、空調等白色家電產品不在《辦法》目錄產品內。但據參與標準制定的電子技術標準化研究所副總工程師邢衛兵介紹,雖然白色家電產品的整機產品不需要滿足《辦法》的要求,但部分白色家電的組件和配件卻屬于電子信息產品。這些配件產品以B2B的方式直接供貨給整機生產商時,不需要進行標識;而以為B2C方式單獨進行銷售時,則應該按照《辦法》的要求,粘貼標識。
2種小家電產品電磁爐和微波爐產品也在《辦法》目錄產品中。對此美的微波爐有關負責人向《電器》記者表示,已經知道《辦法》的相關要求,正在積極準備中。雖然《辦法》牽涉到多個環節,但在“RoHS”的實施過程中,關鍵的工作將是做好有毒有害物質的檢測、控制和替代――追溯到標準,已經發布的《電子信息產品中有害物質限量技術要求》(以下簡稱《限量標準》)、《電子信息產品中限用物質的檢測方法》(以下簡稱《檢測方法》)因此成為業界關注的焦點。據參與標準制定的賽寶實驗室工程師卞征云介紹,制定《限量要求》的目的一方面是為了配合《管理辦法》的實施,防止來自報廢電子產品及其處理可能帶來的環境污染,達到保護環境的目的;另一方面主要是為應對歐盟RoHS指令對我國相關行業的影響,防止國外將大量含有有毒有害的電子產品輸入我國而造成不平等的環境負荷,保持我國經濟發展與環境保護水平相適應。
同時,《檢測方法》中重要的制樣階段增加了包含具體拆分內容的“有毒有害物質檢測過程中的機械制樣方法”規范性附錄,針對限量標準中規定的3個電子信息產品的構成單元作為目標來拆分,解決了目前歐盟RoHS指令中僅規定均勻材質為惟一拆分目標的困難與不可操作性。值得關注的是,在《限量標準》中引入了“組成單元”、“有意添加”、“小型零部件”等定義,業內人士分析認為,相比于歐盟RoHS指令,《限量標準》的這些硬性規定可以在確?!掇k法》實施的嚴肅性、準確性與公平性的基礎上又兼顧到了監管測試的可操作性。對于金屬鍍層要按照均勻材料來拆分檢測或判斷,實際上不具有可行性。引用《檢測方法》標準作為客觀判別依據解決了金屬鍍層難于按照均勻材料來拆分檢測或判斷的問題,有利于實際的監督檢測。一般情況下,只要不有意使用或添加,鍍層中的有害物質是不會超標的。
此外由于電子信息產品中存在大量的小型零部件,這些零部件往往由許多種均勻材料(即EIP-A)組成,在絕大多數實際情況下,這些小型零部件不易通過機械拆分的方法分離而獲得均勻材料。通過大量理論分析與試驗研究得到采用4立方毫米為不用拆分的小單元體積作檢測,可得到與EIP-A相符合的結論,這就達到控制目標的同時避免了過渡的、不必要的、甚至是不可行的機械拆分,節約了社會成本,也避免了因過渡拆分檢測造成的新的環境污染。據悉《檢測標準》內容與IEC62321標準內容基本一致,經過了多家實驗室的試驗驗證與研究,證明是可行和可靠的。只要是在電子信息產品以及其構成材料方面使用,嚴格按照標準的要求和國際實驗室的管理標準進行,就可以獲得準確的結果?! ?










































