車行德國境內，隨處可見十幾米高的現代版風車，它們或成排成列，或三五一群，靜靜地矗立在田野中、高速路旁或是山坡上，這種被稱為風力渦輪發電機的白色風車，頂上３個旋翼隨風而動，由此產生的電流源源不斷地輸入電網，流入尋常百姓家。
    風能委員會不久前公布，２００５年風能發電新增裝機容量１１７６．９萬千瓦，大大超過了２００４年的８２０．７萬千瓦，風能發電總裝機容量已有５９３２．２萬千瓦，比２００４年提高了２５％。其中，德國風能利用居之，裝機總容量１８４２．８萬千瓦。
    那么，德國何以能在風能利用方面取得如此巨大的成就？ 
    政策扶持是關鍵
    德國政府運用經濟杠桿和法律手段，采取扶持措施，為風電產業的發展營造了有利的外部條件。
    １９９１年１月１日，德國政府頒布的《輸電法》規定，電網經營者有義務優先購買風電經營者生產的全部風電，且價格不低于當地平均電價的９０％。此舉有力地促進了風電產業的發展。１９９１至１９９９年間，德國風機裝機總功率增加了４８倍，達到４３８萬千瓦，成為風電生產大國。
    ２０００年４月１日，《可再生能源法》在德國開始生效。根據該法，能源企業有責任優先推廣可再生能源，政府則向開發可再生能源的企業提供相應的補貼。２００４年８月，修訂后的《可再生能源法》頒布實施，其要目標是提高德國可再生能源在整個電力供應中所占的比重。該法明確規定，到２０１０年，風電電量將占總發電量的１２．５％，到２０２０年至少提高到２０％，到２０５０年將占到５０％。
    按照法律，電力公司必須無條件以政府制定的保護價，購買利用可再生能源生產的電力。政府的目的是要使風能發電有利可圖，終達到取消價格補貼。高出的價格終會分配到每個用戶頭上，由全社會來承擔由于發展可再生能源而高出的成本。平均算起來，德國每個用戶每月為可再生能源繳納的費用為１歐元，這也是用電者應該為保護環境、保護氣候作出的貢獻。
    此外，德國政府及地方政府還為風電生產企業提供了稅收及貸款優惠，如下薩克森州為可再生能源公司提供了無息貸款、廠房租金補貼、前三年免稅等優惠政策。
    技術創新是保證
    德國政府從１９９４年開始，把科技政策支持的重點集中在大力發展環保和能源技術上，每年的投入近１億歐元。不斷提高風電技術和改進制造材料，現在德國風機制造業處于地位。
    比如，過去風力發電機的旋翼是用金屬制造的，現在改為用更加輕盈和堅硬的玻璃纖維；旋翼的形狀也進行了改造，改為流線型外殼；旋翼不再固定，可以根據風向轉變方向；考慮到“風車”的安全性，不是有風就能發電，也不是風越大越好，新的儀器可以控制旋翼啟動的風力范圍。
    經過十多年的開發，德國在陸地范圍內的風能資源的利用率幾近飽和，如今風能開發商又將目光投向了海洋?！笆占ｏL”的計劃能否順利實施，很大程度上仍將取決于技術上的突破。 （陳學慧）