車行德國境內，隨處可見十幾米高的“現代版”風車，它們或成排成列，或三五一群，靜靜地矗立在田野中、高速路旁或是山坡上，這種被稱為風力渦輪發電機的白色“風車”，頂上3個旋翼隨風而動，由此產生的電流源源不斷地輸入電網，流入尋常百姓家。
    德國風能協會的工程師艾可勒告訴記者，德國現有近18000個風力發電機，2005年風電產量已可滿足德國電力總需求量的6%。一組有關風能的新統計數據，不僅讓人們看到了風電市場的美好前景，也再次顯示出德國在風能利用方面的成功。風能委員會近日公布，2005年風能發電新增裝機容量1176.9萬千瓦，大大超過了2004年的820.7萬千瓦，風能發電總裝機容量已有5932.2萬千瓦，比2004年提高了25%。其中，德國風能利用居之，裝機總容量1842.8萬千瓦，之后依次為：西班牙、美國、印度和丹麥。德國自1998年成為風電生產大國以來，無論是年新增裝機容量，還是總裝機容量，始終保持地位。
   “15年前，沒有人能夠想到，包括太陽能、風能、生物能源在內的可再生能源，會占到德國全部能源使用的10%，也沒有人會想到，風電如今會超過水電，占可再生能源發電總量的一半?！卑衫照f。
     德國風能為何能在短短的15年中得到飛速發展？通過實地采訪風能企業及德國風能協會，記者試圖找到答案。
    政策扶持是關鍵
    德國政府運用經濟杠桿和法律手段，采取扶持措施，為風電產業的發展營造了有利的外部條件。
    1991年1月1日，德國政府頒布了《輸電法》。這是德國開始風能商業利用后制定的部促進可再生能源利用的法規。它規定，電網經營者有義務優先購買風電經營者生產的全部風電，且價格不低于當地平均電價的90%。此舉有力地促進了風電產業的發展。1991～1999年間，德國風機裝機總功率增加了48倍，達到438萬千瓦，成為風電生產大國。
    2000年4月1日，具有劃時代意義的《可再生能源法》在德國開始生效。根據該法，能源企業有責任優先推廣可再生能源，政府則向開發可再生能源的企業提供相應的補貼。該法還規定，要根據各地的風力情況制定保護價收購時間，風力較弱的地區實行保護價的時間要長一些，以保護風力發電投資者的利益，擴大風能利用區域。為了鼓勵使用新型能源，德國政府還先后制訂了《可再生能源市場化促進方案》、《家庭使用可再生能源補貼計劃》等多項法規，力爭使可再生能源成為大眾使用的主要能源。
    在政府大力扶持下，2001年至2004年，德國年新裝風機功率繼續保持高速增長態勢，累計新增風電生產能力1051.4萬千瓦。2004年8月，修訂后的《可再生能源法》頒布實施，其要目標是提高德國可再生能源在整個電力供應中所占的比重。該法明確規定，到2010年，風電電量將占總發電量的12.5%，到2020年至少提高到20%，到2050年將占到50%。
    按照法律，電力公司必須無條件以政府制定的保護價，購買利用可再生能源生產的電力。艾可勒告訴記者，政府的目的是要使風能發電有利可圖，終達到取消價格補貼。高出的價格終會分配到每個用戶頭上，由全社會來承擔由于發展可再生能源而高出的成本。平均算起來，德國每個用戶每月為可再生能源繳納的費用為1歐元，這也是用電者應該為保護環境、保護氣候做出的貢獻。
    此外，德國政府及地方政府還為風電生產企業提供了稅收及貸款優惠，如下薩克森州為可再生能源公司提供了無息貸款、廠房租金補貼、前三年免稅等優惠政策。
    值得借鑒的是，在鼓勵發展風能的同時，為了解決風電產業的發展對環境和生態造成的不良影響，如占用土地多、風機噪音等，德國政府于2002年制定了《環境相容性監測法》。這部法規要求，應選擇在符合環境和生態要求的合適地點，安裝和使用風力發電設備。
    技術創新是保證
    走進“風車”底部狹小的空間，會發現里面布滿了現代化的儀器。風電產業的發展無疑就是該國制造業的一個縮影?？萍歼M步正是德國風電產業獲得長足發展的保證。
    德國政府從1994年開始，把科技政策支持的重點集中在大力發展環保和能源技術上，每年的投入近1億歐元。現在德國風機制造技術已逐漸趨于成熟，其風機制造業處于地位。
    艾可勒介紹，風力發電的技術和材料已有很大改進。比如，過去風力發電機的旋翼是用金屬制造的，現在改為用更加輕盈和堅硬的玻璃纖維；旋翼的形狀也進行了改造，改為流線型外殼；旋翼不再固定，可以根據風向轉變方向；考慮到“風車”的安全性，不是有風就能發電，也不是風越大越好，新的儀器可以控制旋翼啟動的風力范圍。
    風電產業技術進步的成果使德國獲益匪淺，特別是大尺寸大功率風機的出現使風電生產成本大幅下降。20世紀90年代初生產的風力發電機每臺平均功率不到200千瓦，如今已達到1800千瓦，有的廠家已開始研制2000―5000千瓦功率的風力發電機。由于技術水平的提高以及生產規模的擴大，德國風力發電機的制造成本在過去10年中降低了50%，使得風能投資成本大幅度下降，企業的競爭力不斷增強。在年銷售額120多億歐元的風電設備市場中，德國風電企業占據了半壁江山，其本土制造的風能發電設備已有1/6用于出口。
    經過10多年的開發，德國在陸地范圍內的風能資源的利用率幾近飽和，如今風能開發商又將目光投向了海洋。“收集海風”的計劃能否順利實施，很大程度上仍將取決于技術上的突破。
    中小企業是主力
    記者在采訪德國風能協會時得知，其大部分會員都是中小企業。這是由風能發電的特點所決定的。
    目前，德國的風能開發主要有兩種形式：一種是獨立的或小量的風力發電機，向附近居民供電，另一種是大數目的風力發電機，通常被稱為風電廠。前者完全有條件被一些小型或中型的個人投資商所擁有。
    Enertrag公司總經理助理斯達芬在接受記者采訪時說，在德國，建一個能向300個家庭提供電力的風力發電機群，費用大概是60萬歐元，工作年限是20年。這60萬歐元可以是私人投資，也可以從銀行貸款，因此，在德國和丹麥等國，個體風電開發戶占有很高的比例。
    Enertrag公司就是這樣發展起來的。公司成立于1992年，修建了個風力發電機。經過10多年的市場磨練，現在該公司已有270個風力發電機，每年發電量達到8.07億千瓦/時。斯達芬說，像他們這樣的公司，在德國有700多家。
    這些新興的中小企業憑借自己越來越高的專業化工藝，投身于有著良好市場前景的風電產業，贏得了發展空間。盡管他們的實力還有限，但在造福于社區的同時，也壯大了自己。從德國的經驗來看，中小企業在可再生能源領域大有可為