安徽省旌德縣率先淘汰1200臺陶土坩堝玻璃纖維生產工藝與裝備
為貫徹落實國務院《關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》（國發[2005]40號），發改委2005年第40號令《產業結構調整指導目錄（2005年本）》和十屆四次會議《關于堅決取締高耗能、重污染、劣質玻纖產品生產的建議》（第6800號議案）以及發展和改革委員會2007年第3號公告《玻璃纖維行業準入條件》等文件要求，結合旌德玻璃纖維企業生產的歷史和現狀，安徽省旌德縣出臺了《淘汰關閉陶土坩堝玻璃纖維生產工藝與裝備專項行動實施方案》，由旌德縣發改委和經委牽頭，于2006年11月9日向全縣發出通告，禁止在旌德縣境內新上陶土坩堝玻纖拉絲生產工藝與裝備，對已使用陶土坩堝玻纖生產工藝與裝備的企業，限期整改，并在兩年內全部淘汰。截至2008年3月31日，旌德縣境內31戶企業1200臺陶土坩堝已全部徹底關閉。
旌德縣從事玻璃纖維生產加工始于上世紀70年代初，起源于陶土坩堝玻璃纖維生產工藝與設備，經過近40年的發展，旌德縣共有玻纖生產企業56戶，其中采用代鉑坩堝工藝拉絲的企業24戶，251臺。采用陶土坩堝工藝拉絲的企業14戶，584臺。采用代鉑坩堝和陶土坩堝混用的工藝的企業17戶，代鉑坩堝106臺，陶土坩堝616臺。純玻纖織布企業1戶。全縣共有代鉑坩堝357臺（400孔190臺、200孔167臺），陶土坩堝1200臺，織布機534臺。根據《國務院辦公廳關于開展清理高耗能高污染行業專項大檢查的通知》（國辦發明電（2007）19號）文件精神，玻璃纖維產業生產制造是旌德縣具有明顯區域特征的高耗能高污染行業。代鉑坩堝拉絲工藝屬產業政策規定的限制類產業，陶土坩堝拉絲工藝屬產業政策規定的淘汰類產業。
在2004年7月，旌德縣就出臺了《關于進一步促進和規范玻纖行業發展的意見》，并發出通告，2006年11月旌德縣政府決定禁止新上陶土坩堝玻纖生產工藝與裝備，成立了由常務副縣長任組長，分管副縣長為副組長，縣發改委、工業局（經委）、工商局、技監局、環保局、電力公司等有關部門為領導組成員的淘汰陶土坩堝玻纖企業領導組。研究制定了《淘汰關閉陶土坩堝玻纖企業專項行動實施方案》，印發了《關于禁止新上陶土坩堝玻纖生產工藝與裝備的通告》，運用法律、經濟、行政等綜合措施加快淘汰高耗能、高污染的落后陶土坩堝生產工藝與裝備，鼓勵企業轉產改造，生產符合產業政策的玻纖深加工產品。停止代鉑玻纖項目的審批、備案，限制代鉑坩堝玻纖的生產規模，逐步淘汰、關閉。《方案》實施分五個步驟。 [-page-]
1、從2006年11月至2007年4月，用半年的時間進行調查摸底，摸清旌德縣陶土坩堝工藝與裝備的數量與分布情況，同時向企業主們宣傳產業政策，明確告知陶土坩堝玻纖生產工藝與裝備屬淘汰類產業。
2、從2007年5月知6月，用兩個月時間進一步向企業主們宣傳的節能減排方針政策，正確引導企業轉產改造，新上符合產業政策的玻纖生產工藝與裝備，生產具有市場競爭力的玻纖產品。
3、從2007年7月至8月，各玻纖企業主向所屬縣鄉兩級政府作出書面承諾，保證不再新增陶土坩堝，保證在2007年底之前轉產2臺以上符合產業政策的代鉑坩堝，逐步轉產，至2008年3月底前將現有的陶土坩堝全部淘汰關閉。
4、2007年8月至12月底，各玻纖企業轉產改造，達到新上2臺以上代鉑坩堝的目標的，原企業現有裝備可延續生產至2008年3月31日，達不到標的，將依法注銷企業營業執照，并停止供電，立即關閉。
5、2008年3月，將現有的陶土坩堝工藝與裝備逐步淘汰關閉，全部退出市場。3月底進行總結驗收，建立監督產業政策執行的長效機制、防止死灰復燃。
通過上述措施，截至2008年3月底，旌德縣境內31戶企業的1200臺陶土坩堝已全部關閉。其中20戶企業通過技術改造新上20臺代鉑坩堝，轉產生產新型特種玻璃纖維及深加工制品，提高了產品附加值，新增固定資產投入5000萬元。在縣政府的多方努力、協調下，化解企業債務800余萬元，引導企業轉產及培訓安置職工1500人，對轉產符合產業政策的技術改造項目，旌德縣財政給予補助共計200萬元。這不僅是安徽省旌德縣在貫徹相關淘汰落后產能方面取得的成效，也是玻纖協會不斷呼吁企業遵循《玻璃纖維行業準入條件》取得的成效。《玻璃纖維行業準入條件》第二條工藝與裝備中的第三點――禁止使用陶土坩堝玻璃纖維拉絲產品生產玻纖制品，和第四點――依法立即淘汰陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產工藝與裝備，禁止生產和銷售高堿玻璃纖維制品，在安徽省旌德縣得到了認真落實。
1200臺陶土坩堝玻璃纖維生產工藝與裝備的徹底淘汰，顯示了安徽省旌德縣委縣政府在貫徹產業政策方面的魄力和決心，也顯示了《玻璃纖維行業準入條件》深入企業之心，成為政府和企業決策的一個重要指標。
我們在看到旌德縣在淘汰落后產能方面的重大成績時，也應該關注這一措施對旌德縣當前經濟發展所帶來的一定程度上的負面影響。關閉的1200臺陶土坩堝玻纖生產線造成：
（1）全年銷售收入減少28800萬元；
（2）全年稅收減少2304萬元左右；
（3）全年低谷供電量減少6000萬千瓦時，電費2400萬元；
（4）新增失業人員2400人；
（5）物流、運輸及服務業均受到很大影響。
為此，協會借2009年玻璃纖維行業工作會開會之際，特意請旌德縣樓書丹副縣長做了一場關于《旌德縣淘汰陶土坩堝玻璃纖維生產工藝與裝備》的報告，介紹旌德縣概況和玻纖產業發展狀況。呼吁行業同仁去旌德考察考察，大家相互幫助，相互扶持，共度難關，授人以漁，為旌德縣經濟發展出一份力！請求發改委、工業和信息化部對旌德縣工業經濟發展給予資金補貼支持！為重振旌德玻纖工業，各級政府要出臺相關政策，尤其是資金扶植政策！
旌德縣從事玻璃纖維生產加工始于上世紀70年代初，起源于陶土坩堝玻璃纖維生產工藝與設備，經過近40年的發展，旌德縣共有玻纖生產企業56戶，其中采用代鉑坩堝工藝拉絲的企業24戶，251臺。采用陶土坩堝工藝拉絲的企業14戶，584臺。采用代鉑坩堝和陶土坩堝混用的工藝的企業17戶，代鉑坩堝106臺，陶土坩堝616臺。純玻纖織布企業1戶。全縣共有代鉑坩堝357臺（400孔190臺、200孔167臺），陶土坩堝1200臺，織布機534臺。根據《國務院辦公廳關于開展清理高耗能高污染行業專項大檢查的通知》（國辦發明電（2007）19號）文件精神，玻璃纖維產業生產制造是旌德縣具有明顯區域特征的高耗能高污染行業。代鉑坩堝拉絲工藝屬產業政策規定的限制類產業，陶土坩堝拉絲工藝屬產業政策規定的淘汰類產業。
在2004年7月，旌德縣就出臺了《關于進一步促進和規范玻纖行業發展的意見》，并發出通告，2006年11月旌德縣政府決定禁止新上陶土坩堝玻纖生產工藝與裝備，成立了由常務副縣長任組長，分管副縣長為副組長，縣發改委、工業局（經委）、工商局、技監局、環保局、電力公司等有關部門為領導組成員的淘汰陶土坩堝玻纖企業領導組。研究制定了《淘汰關閉陶土坩堝玻纖企業專項行動實施方案》，印發了《關于禁止新上陶土坩堝玻纖生產工藝與裝備的通告》，運用法律、經濟、行政等綜合措施加快淘汰高耗能、高污染的落后陶土坩堝生產工藝與裝備，鼓勵企業轉產改造，生產符合產業政策的玻纖深加工產品。停止代鉑玻纖項目的審批、備案，限制代鉑坩堝玻纖的生產規模，逐步淘汰、關閉。《方案》實施分五個步驟。 [-page-]
1、從2006年11月至2007年4月，用半年的時間進行調查摸底，摸清旌德縣陶土坩堝工藝與裝備的數量與分布情況，同時向企業主們宣傳產業政策，明確告知陶土坩堝玻纖生產工藝與裝備屬淘汰類產業。
2、從2007年5月知6月，用兩個月時間進一步向企業主們宣傳的節能減排方針政策，正確引導企業轉產改造，新上符合產業政策的玻纖生產工藝與裝備，生產具有市場競爭力的玻纖產品。
3、從2007年7月至8月，各玻纖企業主向所屬縣鄉兩級政府作出書面承諾，保證不再新增陶土坩堝，保證在2007年底之前轉產2臺以上符合產業政策的代鉑坩堝，逐步轉產，至2008年3月底前將現有的陶土坩堝全部淘汰關閉。
4、2007年8月至12月底，各玻纖企業轉產改造，達到新上2臺以上代鉑坩堝的目標的，原企業現有裝備可延續生產至2008年3月31日，達不到標的，將依法注銷企業營業執照，并停止供電，立即關閉。
5、2008年3月，將現有的陶土坩堝工藝與裝備逐步淘汰關閉，全部退出市場。3月底進行總結驗收，建立監督產業政策執行的長效機制、防止死灰復燃。
通過上述措施，截至2008年3月底，旌德縣境內31戶企業的1200臺陶土坩堝已全部關閉。其中20戶企業通過技術改造新上20臺代鉑坩堝，轉產生產新型特種玻璃纖維及深加工制品，提高了產品附加值，新增固定資產投入5000萬元。在縣政府的多方努力、協調下，化解企業債務800余萬元，引導企業轉產及培訓安置職工1500人，對轉產符合產業政策的技術改造項目，旌德縣財政給予補助共計200萬元。這不僅是安徽省旌德縣在貫徹相關淘汰落后產能方面取得的成效，也是玻纖協會不斷呼吁企業遵循《玻璃纖維行業準入條件》取得的成效。《玻璃纖維行業準入條件》第二條工藝與裝備中的第三點――禁止使用陶土坩堝玻璃纖維拉絲產品生產玻纖制品，和第四點――依法立即淘汰陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產工藝與裝備，禁止生產和銷售高堿玻璃纖維制品，在安徽省旌德縣得到了認真落實。
1200臺陶土坩堝玻璃纖維生產工藝與裝備的徹底淘汰，顯示了安徽省旌德縣委縣政府在貫徹產業政策方面的魄力和決心，也顯示了《玻璃纖維行業準入條件》深入企業之心，成為政府和企業決策的一個重要指標。
我們在看到旌德縣在淘汰落后產能方面的重大成績時，也應該關注這一措施對旌德縣當前經濟發展所帶來的一定程度上的負面影響。關閉的1200臺陶土坩堝玻纖生產線造成：
（1）全年銷售收入減少28800萬元；
（2）全年稅收減少2304萬元左右；
（3）全年低谷供電量減少6000萬千瓦時，電費2400萬元；
（4）新增失業人員2400人；
（5）物流、運輸及服務業均受到很大影響。
為此，協會借2009年玻璃纖維行業工作會開會之際，特意請旌德縣樓書丹副縣長做了一場關于《旌德縣淘汰陶土坩堝玻璃纖維生產工藝與裝備》的報告，介紹旌德縣概況和玻纖產業發展狀況。呼吁行業同仁去旌德考察考察，大家相互幫助，相互扶持，共度難關，授人以漁，為旌德縣經濟發展出一份力！請求發改委、工業和信息化部對旌德縣工業經濟發展給予資金補貼支持！為重振旌德玻纖工業，各級政府要出臺相關政策，尤其是資金扶植政策！
