發改委官員詳解船舶振興規劃

    4月7日,發改委產業協調司負責人陳斌在“2009年船舶工業應對金融危機高峰論壇”上,就即將出臺的《船舶產業調整振興規劃》一一解讀,增加買賣方信貸投放、提前實施政府公務性、公益性船舶建造等八項具體振興政策將幫助船舶產業“過冬”。 
    據陳斌介紹,船舶產業調整振興規劃期為2009年-2011年。在加大信貸融資支持力度方面,規劃有兩項政策,其一是,各相關銀行,對船舶企業對在建船舶和有效合同所需的流動資金貸款,要確保按期到位;對船東推遲接船的,要適當給予船舶企業貸款展期支持;對信譽良好的船東和船舶企業,要及時開具付款和還款保函,加強銀企合作;對在建船舶實施抵押融資,支持符合條件的企業上市和發行債券,加快建立船舶產業基金等。 
    其二是,鼓勵金融機構增加船舶出口買方信貸資金投放,幫助兩大船舶集團和其他骨干造船企業穩定現有船舶訂單。 
    “這兩項政策將對船東、船企買賣方信貸都形成支持,對于保持船舶訂單穩定非常有力?!贝肮I行業協會秘書長王錦連說。記者注意到,由于資金上的困境,船企特別是民營船企對此更為關注。 
    而據工信部相關人士透露,目前工信部正在與央行、進出口銀行等有關金融機構在溝通相關加大信貸支持的具體內容,政策對民營船企將一視同仁。 
    “擴大船舶市場需求,也是規劃重要政策的內容之一?!标惐笳f。據介紹,在擴大船舶市場需求方面有四項政策。 
    一是,采取鼓勵措施,支持購買棄船,研究制定稅收優惠政策,鼓勵金融融資公司購買兩大船集團和其他造船企業建造的出口船舶;二是,對國內企業向國內海上石油、天然氣開采企業銷售海洋工程裝備繼續施行增值稅退稅政策,加大預算內資金投放,提前實施納入規劃的政府公務性、公益性船舶建造;三是,研究鼓勵老舊船舶報廢更新政策,對淘汰老舊船舶并在國內大型船舶企業建造新船的給予更新貸款貼息支持,加緊出臺單殼油輪強制淘汰政策,嚴禁超齡船舶改造運營;四是,控制新增產能,除《船舶工業中長期發展規劃(2006年-2015年)》造船項目外,不再受理新建船塢建設項目申請,新建大型海洋工程裝用基礎設施須報核準,今后3年暫停審批現有船舶生產企業船塢、船臺的擴建項目。 
    另據介紹,規劃還將制定出臺船舶企業兼并重組政策措施,采取資本金注入、融資信貸、技改貼息等方式支持兩大船舶集團實施兼并重組。支持骨干船舶企業兼并重組其他船舶企業,優先核準其技術改選項目,鼓勵進行產品結構調整。 
    陳斌后表示,目前國務院還沒有正式下發《船舶產業調整振興規劃》,因此終規劃內容或有所調整。